SERVICIOS PÚBLICOS. DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA. DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Sanción a la empresa distribuidora por interrupciones en la prestación del servicio. Impugnación por el resarcimiento fijado por el daño directo a los usuarios en los términos de los arts. 25 y 40 bis de la Ley de Defensa del Consumidor. Admisibilidad formal del recurso directo. RECURSO EXTRAORDINARIO. Requerimiento de exigencias formales reguladas en una norma que no era aplicable íntegramente a la situación controvertida. Afectación de la expectativa de acceso a la Justicia